开阳县人民政府关于对台招商引资扶持办法(暂行)

各乡(镇)人民政府，南山、紫兴社区服务中心，县政府有关工作部门：

为认真贯彻落实《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于支持贵州开阳台湾产业园发展的意见》(筑党发〔2015〕18号)及《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于加强与台湾农业合作的指导意见(暂行)》(筑委〔2015〕73号)文件精神和加强对台交流合作，确保台湾地区优势产业、优秀人才、先进技术、创新意识、发展理念、管理手段、市场营销等“引得进、留得住、能发展”，助推我县产业快速转型升级，结合国家、省、市相关政策及我县实际，制定本扶持办法。

一、财政扶持政策

(一)县财政从2016年起,每年足额预算1000万元资金，专项用于贵州开阳台湾产业园区对台产业合作项目，重点用于入园台企的基地建设、基础设施、技术改造、营销体系、贷款贴息及涉农项目土地流转补助等，同时按照筑委〔2015〕73号文件要求，帮助入园台企积极争取市级3000万元对台合作扶持资金的支持,积极争取市级对台湾农业创业园区每年300万元资金支持。

(二)县财政从2016年起每年预算不低于100万元，采取绩效挂钩考核的方式，专项用于产业发展顾问咨询、入园台企审核评估、招商引资代理代办等劳务、差旅费等，并根据实际工作量和工作效果适当调整预算费用。

(三)对招商引资有突出贡献并取得明显效果的单位或个人(国家公职人员除外)，县政府将予以奖励兑现，并将奖励经费列入财政预算，奖励办法另行制定。

二、税收扶持政策

(一)台资或台商合资合作企业从事农、林、牧、渔业项目的所得可以免征、减征企业所得税;为农业生产服务的耕地用于建设生产设施建设的土地，不征收耕地占用税。

(二)对入驻我县的台资或台商合资合作企业，符合小型微利企业条件的，可享受企业所得税20%税率的小型微利企业税收优惠扶持政策。在2015年10月1日至2017年12月31日期间，对年应纳税所得额低于30万元(含30万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税;符合西部大开发税收政策条件的，可以享受15%的优惠税率。

(三)台商投资项目，对设在我县以《西部地区鼓励类产业目录》鼓励类产业项目中规定的产业项目为主营业务，且当年主营业务收入占了企业收入总额70%以上的企业，可减按15%税率缴纳企业所得税。

(四)台商应缴个人所得税，经审核符合相关减免税条件的，按税法规定执行。

三、用地扶持政策

(一)对台资或台商合资合作兴办农业企业的，其设施农用地按(国土资发〔2014〕127号)文件的有关规定优先办理审核备案手续，不需办理农用地转用审批手续。

(二)对在台湾产业园区核心区按规划要求投资农产品加工、中医药制造及配套服务项目的，其用地优先纳入土地年度用地计划指标。

四、项目扶持政策

(一)积极帮助符合条件的入园台资或台商合资合作企业积极申报争取市级以上在基础设施、基地建设、农产品加工、贷款贴息等方面的政策性资金支持;同时帮助符合条件的台资或台商合资合作企业积极申报市级以上龙头企业，并享受相关龙头企业支持政策。

(二)对入驻我县的台资或台商合资合作企业，要求使用标准化厂房的，租金(标准按当地市场行情议定)给予“前三年免收后两年减半”的扶持政策;对通过招拍挂方式取得土地并按规划要求自建厂房的，给予总投资额5%-10%的基础设施建设补助(根据具体项目情况议定具体补助额度，但最高不超过总投资额的10%)，并确保水、电、路、通讯等配套基础设施到达其规划红线边沿。

(三)入驻台湾产业园区的台资或台商合资合作涉农企业，其自行经营的基地部分涉及有土地流转的，由市、县两级按1︰1比例共同承担前三年流转费补助，并围绕其基地积极申报争取水利、国土、财政、农业等相关基础设施配套项目，帮助其完善基地建设;对台资或台商合资合作企业带动辐射区内农户发展的，积极帮助争取种苗、种禽、退耕还林(草)、扶贫等相关政策性补助支持。

(四)对新建温室和科技大棚等农业产业设施的给予不超过40%的扶持;对水、电、路、平场项目资金给予支持;对基地购买的种子、种苗、肥料等给予补助;对台资企业购买农机具的给予不超过30%的补贴。

(五)凡台资或台商合资合作企业实施的全产业链项目，县政府成立由县领导挂帅的专班工作小组全程跟踪服务，同时采取“一事一议”的方式解决相关问题，除享受本扶持办法的相关政策外，另行议定支持力度更大的扶持政策。

五、技术创新扶持政策

(一)县级科技经费优先安排支持台资或台商合资合作企业，用于技术研发创新、相关标准制定、品牌开发包装等。

(二)对台资或台商合资合作企业自主研发取得的科技成果、合作研发取得的科技成果和通过购买渠道取得的科技成果，列入县级科技推广计划，按科技计划扶持政策给予扶持，同时帮助企业争取上级部门的资金等扶持政策。

(三)加大对台资企业知识产权保护的力度，对台资或台商合资合作企业成功申请专利的，给予企业50%的专利申请费补助。

(四)支持台资或台商合资合作企业建立工程技术中心。对建立县级工程技术中心的给予5万元补助资金，对成功申报市、省、国家级工程技术中心认定的，分别给予10万元、15万元、20万元的科技补助资金。

(五)支持台资或台商合资合作企业成立科技创新平台，申请科技战略联盟和科技示范基地认定。对以台资或台商合资合作企业为主导建立的产品研发实训基地，从县级科技资金中给予15万元的补助;对通过省级以上科技战略联盟认定的台资或台商合资合作企业，从县级科技资金中给予20万元奖励;对通过国家、省级、市级认证为科技示范基地的，分别给予30万元、20万元、10万元奖励。